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新疆义务教育学校教师绩效工资实施困境(团队创意主页)



项目信息(预赛)

研究技术路线图
调研地区选择(初拟)
调研小组成员分工图
学校:                 石河子大学
公益方向:           教育
实施地区:           新疆(学校所在地)
预计团队大小:     10~20人

创意亮点
(创意亮点是由参赛团队提供给评审人员的参考信息或特殊亮点,不予公开。)
创意
    新疆是一个多民族地区,发展少数民族教育事业,特别是在少数民族地区实施义务教育政策,对提高少数民族素质、促进民族融合、增进国家认同、切实保障边疆地区的安全有深远的影响。中小学教师是义务教育的参与者和执行者,他们从事教育的积极性和创造性直接决定着义务教育的质量和水平。义务教育学校实施绩效工资在提高教师社会经济地位,优化教师队伍结构,激发教师积极性和创造性,确保教师队伍稳定等方面具有重要意义。
    新疆义务教育学校自实施绩效工资以来,取得了不少成就,但在执行的过程中,也暴露出很多问题,如经费缺乏保障、思想认识不足、具体操作产生偏差等。因此,本项目通过实地调研与考察,从政府、学校和教师三个层面全面系统新疆义务教育学校教师绩效工资实施现状,找出存在的困境和原因,提出具有操作性强的建议,确保边疆地区义务教育良好有序的发展。




详细计划(决赛)



辅导员/顾问 (含:在项目的准备和实施期间,每周愿意用于指导,协助本团队的平均时间)

杜文军石河子大学
师范学院课程与教学系教研室主任,副教授,博士
>=5小时
任建华石河子大学
师范学院教育系主任,教授,博士
>=5小时
郝路军石河子大学
师范学院教育系高等教育教研室主任,讲师
>=5小时
蔡文伯石河子大学
师范学院院长、兵团教育学院院长
1~2小时

合作机构

石河子大学师范学院、兵团教育学院  (校内部门)
网址:http://sfxy.shzu.edu.cn
联系状态:口头承诺
承诺提供:大力支持,全程指导
联系人:师范学院教育系主任/姓名/地址/手机/EMAIL
石河子大学师范学院青年志愿者协会  (学生社团)
网址:
联系状态:书面承诺
承诺提供:全面配合活动,含志愿者招募、图片展等
联系人:协会会长/姓名/地址/手机/EMAIL
石河子大学师范学院研究生会  (学生社团)
网址:
联系状态:书面承诺
承诺提供:研究人员和志愿者等智力支持
联系人:研究生会主席/姓名/地址/手机/EMAIL
农八师石河子市教育局  (政府部门)
网址:
联系状态:曾有合作
承诺提供:
联系人:/地址/手机/EMAIL
新疆生产建设兵团农三师教育局  (政府部门)
网址:
联系状态:长期合作
承诺提供:
联系人:/地址/手机/EMAIL
新疆维吾尔自治区教育厅  (政府部门)
网址:
联系状态:准备联系
承诺提供:
联系人:/地址/手机/EMAIL
新疆生产建设兵团教育局  (政府部门)
网址:
联系状态:长期合作
承诺提供:
联系人:/地址/手机/EMAIL
北疆晨报社  (媒体)
网址:http://15886932321.blog.sohu.com
联系状态:口头承诺
承诺提供:全程报道,全力协助活动开展
联系人:/姓名/地址/手机/EMAIL
亚心网  (媒体)
网址:http://www.iyaxin.com
联系状态:口头承诺
承诺提供:协助物资募捐,同步开展网络活动,全程报道
联系人:/地址/手机/EMAIL
塔城市阿不都拉乡中心学校  (中小学)
网址:
联系状态:合作意向
承诺提供:配合协助
联系人:工会委员/姓名/地址/手机/EMAIL
伊犁州尼勒克县乌拉斯台乡巴音沟小学  (中小学)
网址:
联系状态:曾有合作
承诺提供:
联系人:/地址/手机/EMAIL
新疆生产建设兵团第二中学  (中小学)
网址:http://www.xjbtez.com.cn
联系状态:沟通中
承诺提供:
联系人:/地址/手机/EMAIL
喀什第六中学  (中小学)
网址:
联系状态:沟通中
承诺提供:
联系人:/地址/手机/EMAIL
吐鲁番市第三小学  (中小学)
网址:
联系状态:准备联系
承诺提供:
联系人:/地址/手机/EMAIL

项目背景及意义

一、背景:
2008年12月,国务院在《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》中明确指出,义务教育学校实施绩效工资,是贯彻落实《义务教育法》,深化事业单位收入分配制度改革的具体措施,对于吸引和鼓励各类优秀人才长期从教、终身从教,促进教育事业发展,具有重要意义。新疆于2009年开始正式在义务教育学校实施教师绩效工资,由于种种因素制约和影响,在执行过程中存在诸多的问题:
1、经费缺乏保障。新疆主要坚持“管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持”的经费保障原则,但由于新疆经济发展相对滞后且地区差异大,使得各地州教师工资差别较大,特别是贫困市县,教师绩效工资难以保障足额发放;
2、思想认识不足。部分地方对实施教师绩效工资的意义及其激励功能缺乏足够的认识,借故拖着不落实,或者曲解了绩效工资,将其与职称、职务挂钩,导致了学校管理者和部分高职称教师的收入增加,难以凸现教育部所规定的绩效工资重点向一线教师、骨干教师和做出突出贡献倾斜,充分调动广大教师积极性、创造性的基本原则;
3、具体操作产生偏差。部分地方以绩效工资为名,将教师部分应得工资作为绩效工资,致使很多教师工资明升实降。同时绩效工资的考核方案缺乏民主的管理、决策制度与程序,导致绩效工资考核和分配的不公开、不公平、不公正。
二、意义:
新疆作为多民族地区,实施绩效工资对于提高教师社会地位,调动广大教师积极性,吸引优秀人才长期任教、终身任教有极其重要的意义,这不仅有助于缩短义务教育阶段新疆与内地的差距,推进少数民族地区教育文事业,提高边疆地区国民素质,而且有助于促进新疆政治、经济、文化、社会的发展和繁荣,维护国家稳定、安全及其民族团结。本研究为公益性研究,通过对义务教育学校实施绩效工资困境的研究,号召社会各界关注基础教育教师生存状态,尤其是边疆贫困地区教师,形成全社会尊师重教的氛围,为相关政策修订提供咨询,保障绩效工资的实施与落实。

团队相关经历(选填)

团队负责人2008年参加石河子大学师范学院三下乡支教团,并担任该团副团长。该团作为国家级支教团队,深入农村团场进行为期20天的支教活动,对新疆义务教育现状有了感性的认识,并在此基础上通过问卷调查的方式,形成了对兵团义务教育基本情况的社会实践报告并获得学校奖励。
石河子大学师范学院三下乡支教团,重点发挥了师范类专业大学生志愿者的作用,组织进入定点联系的团场,对中小学生进行学业辅导,开展健康有益的文化活动,并进行了环境保护、心理健康和计算机辅导等一系列讲座,帮助学生过一个愉快的暑假。获得了当地政府和学校老师的一致好评,也为今后继续合作打好了良好的基础。

相关经历的总结、经验 (选填;包括大赛资金将会带来的附加值)

一、经验:
1、前期做充分准备,对整个活动做详细计划;对志愿者提前培训,掌握开展活动的各种方法,了解各种应急预案;
2、志愿者在活动中认真积极,主动热情,服从安排,尊重当地风俗习惯,做民族团结的使者;
3、活动中各个部门分工协助,各司其职,相互帮助,打造了一支融洽和睦高效的团队;
4、活动中每天定时交流,撰写心得体会,及时总结经验与发现问题。活动结束后及时总结,撰写实践报告,通过各种形式展示活动成果。
二、教训:
1、前期调研不太充分,对于学生的需求了解不完全;
2、活动中由于经费不多且划拨较晚,使得部分活动所需的材料不全,队员生活较为艰苦;
3、活动后由于缺乏制度与资金支持,没有继续跟进服务。
三、区别及资金附加值:
本次活动对象为教师且活动范围较广,需要更强的组织与沟通能力。大赛资金可以为志愿者提供基本的生活保障和开展活动提供必要资源,使志愿者可以全身心投入志愿服务,达到预期研究目的。

其它已获得或可能获得的资源 (选填)

1、学校提供智力支持,师范学院给予全程指导; 2、各学生社团给予人力支持,保障活动的开展; 3、各媒体给予舆论支持,营造良好氛围; 4、媒体、网友和其他机构在物质募捐中可能予以物资支持,保证募捐物质的供应; 5、在被拍摄教师和大赛组委会的允许下,拟参加《中国人的一天》摄影活动,将拍摄作品分全国网友分享。

公益目标

受益群体/事宜:新疆义务教育学校教师
预期成果:严格执行绩效工资制度,保障绩效工资实施,从而提高教师工资待遇,改善教师生存状态。
受益群体/事宜:教育行政部门
预期成果:对调研中发现的问题与困境进一步论证,修正和指导落实教师绩效工资政策。
受益群体/事宜:边疆基础教育
预期成果:绩效工资的落实有利于教师队伍的稳定,吸引投身教育,促进边疆地区基础教育事业发展。
受益群体/事宜:团队成员(志愿者)
预期成果:提高团队成员社会实践能力,培养团队,支持和鼓励师范类志愿者投身基础教育服务。
受益群体/事宜:教师绩效工资理论
预期成果:调研报告可以丰富边疆地区义务教育学校教师绩效工资理论,形成区域性理论并指导实践。

实施地点

一、活动地点:
地点包含不同类型学校,团队正在积极与各教育局和学校联系,拟定在南疆(喀什地区)、北疆(塔城地区)、东疆(吐鲁番地区)、西疆(伊犁地区)和乌鲁木齐地区各选取三到四所学校,每所学校都会进行调研活动,与教师进行访谈与问卷填写,并进行学校教师生活纪录片和照片的拍摄,与有意向校方或教师签订长期服务协议(为到兵团教育学院学习的培训教师提供后勤服务,“一对一”帮助双语教师提高汉语水平等)。南疆调研组和北疆调研组还会选取学校进行物质捐赠等志愿活动。
二、评估:
1、团队成员均来至新疆或有新疆生活经历,对于新疆各地州活动地点的生活环境及习俗、民族习惯和语言均有较深入的了解;
2、活动将与地州教育局联手合作,有利于样本学校的选取和活动的开展;
3、活动得到了亚心网、北疆晨报等合作机构的大力支持,有利于营造良好的氛围:
4、团队成员与部分样本学校的教职工熟识,可获得该校大力支持并获取真实资料。

项目团队

一、指导教师:3名
优势:
1、两位教育学博士,高级职称,长期关注义务教育,另一位在教育研究方面颇有建树;
2、曾指导过团队核心成员开展过项目研究,指导经验十分丰富;
3、与各教育局和学校联系建立了长期合作关系。
二、团队成员:20名
团队设团长、副团长、宣传总长、后勤总长和调研总长。团队分成五个小组,每组四人,对应设立组长(统筹监督全组,突发事件处理),三名成员分别负责宣传(记录活动全过程,管理项目博客)、后勤(食宿管理和、账目管理等)、调研(访谈组织与问卷发放,进行初步的分析)。
优势:
1、以师范类学生为主,关注教育,对教师有天然感情;均来至新疆或有新疆生活经历,按属地原则派遣团队,易于活动的筹备和活动开展;
2、核心成员均为教育学专业研究生,有较强的专业素质和项目实施经验;长期合作中配合默契,整体能力强,运行高效;
3、采用垂直管理能提高效率,各小组同步交叉开展活动可相互借鉴学习。

志愿者招募计划 (选填;团队招募的志愿者向团队本身负责,不是大赛参赛者)

一、志愿者要求
1、热心于教育事业,公益心强,身体健康;
2、集体荣誉感强,具有团队协助精强,服从安排;
3、具有良好语言表达能力,熟悉维汉双语者优先考虑,能组织协调各种活动的开展,具有一定的科研经验。
二、人数及范围
1、人数:15人
2、范围:本校学生
三、招募及培训安排
1、时间:5月6日—7月1日
2、招募及培训:
(1)5月6日—5月20日:宣传
院青年志愿者协会和院研究生会承办,通过海报、广播、网络等形式宣传,并接受有意者的报名。
(2)5月21日—5月28日:初试
通过面试对报名的志愿者进行筛选,初步确定志愿者名单。
(3)5月29日—6月4日:复试
通过对活动的流程和内容进一步讲解,对进入初试的志愿者侧重公益心与社会实践能力的考查,确定最终志愿者名单,并签订协议。
(4)6月4日—7月1日:培训
邀请指导教师和专业人员对志愿者进行系统全面培训。

前期调研和准备 (已完成工作)

一、完成的调研
1、新疆义务教育学校教师绩效工资政策的研究。根据国务院文件的指示与精神,新疆从2009年正式开始实施义务教育学校教师绩效工资,并出台了各项政策与制度,以确保义务教育学校教师绩效工资的有效发放,其重视宏观指导,微观可操作层面较少;
2、义务教育学校教师对现行绩效工资的态度。副团长赴喀什地区疏附县进行调研,其他成员通过电话等方式对部分教师访谈,发现各校政策实施情况并不容乐观,与政策初衷有所出入,造成教师茫然和不满;
3、学校和教育行政部门对现行教师绩效工资的实施情况调研。新疆坚持“管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持”的经费保障原则,因此各地经济水平的不均衡性成为各地绩效工资最大制约,由于教育财政的资金不到位,使得部分学校和教育行政部门在落实国家政策和提高教师待遇方面面临两难的境地;
4、教师工资制度的历史变迁和教师社会地位的转变研究。教师的职业门槛较低,使得人们对教师的态度出现认知上的偏差,因此很容易使教师产生强烈的失落感和挫折感。通过对建国以来教师工资制度变迁的研究,观察教师社会地位的变化;
5、社会对教师绩效工资的关注,尤其是师范类学生的关注。通过问卷调查、网络调查等方式,调查社会各界尤其是在校师范类大学生对教师绩效工资的关注度,形成良好的研究氛围。
二、完成的准备
1、核心团队已建立,内部分工合理明确,确定活动中各方面的主要负责人及事项;
2、得到了石河子大学师范学院的大力支持,邀请三名资深教师对团队进行培训和全程指导;
3、与部分教育局和部分样本学校取得联系。通过联系教育局,初步了解各地州绩效工资的发放情况和政策。教育局提供部分学校信息,并与学校教师进行了初步了解,初步获取了各活动学校的情况;
4、团队成员与校内外机构、志愿者团体、媒体、政府部门联系,达成合作意向和承诺;
5、开通建立博客,实时更新和公报项目进展,提供相关资讯。

暑假前:调研、准备(计划)

3月:进一步完善项目策划书,细化活动方案;开通项目博客,更新相关内容,通报准备情况,强化日常维护与管理。
4月:积极主动与合作单位和样本学校进行联系、调研,以期获得指导与帮助,达成书面或口头协议。
4月:修改复赛计划,完成项目预算。进行调查问卷的初步编制。
5月:建立管理团队,按各自优势对核心队员进行分工与各项培训,并确立团队管理模式。
5月:根据活动安排和研究内容进行资料采集(含各级相关政策、新闻等),选择赞助单位。
5月:进行前期宣传,通过海报、广播、网络等形式宣传,使更多的人来了解关注并参与该活动,并接受志愿者的报名。
5月:进行志愿者招募,并对招募志愿者进行相关培训,学习活动意义与流程、各自任务、相关技能方法和应急预案等。
6月:与合作机构和活动学校就开展活动的细节进行进一步磋商与落实,确保团队安全和活动如期高效的进行。
6月:与相关媒体共同开展募捐活动,与商家达成募捐协议,进行物资募捐。
7月:大力宣传,举行出征仪式,为团队成员做体检,清点活动物资和生活必需品等,为实施活动做最后的准备。

暑假活动时间表

7月18日-7月28日南疆喀什地区四所学校
进行座谈,访谈,问卷调查,拍摄教师生存状态,捐赠物品,与校方签订长期服务协议。
7月24日-8月2日西疆伊犁地区三所学校
先后进行座谈,访谈,问卷调查,拍摄教师生存状态,与校方签订长期服务协议。
7月30日-8月9日北疆塔城地区四所学校
举行座谈,访谈,问卷调查,拍摄教师生存状态,捐赠物品,与校方签订长期服务协议。
8月5日-8月14日东疆吐鲁番地区三学校
开展座谈,访谈,问卷调查,拍摄教师生存状态,与校方签订长期服务协议。
8月11日-8月20日乌鲁木齐地区三所学校
按计划开展座谈,访谈,问卷调查,拍摄教师生存状态,与校方签订长期服务协议。
8月21日-8月28日石河子大学及游憩广场
充分准备,利用周末举行大型图文资料展,全面展现新疆义务教育学校的生存状态。

暑假活动具体计划

暑期活动共分为五个小组,同时交叉开展活动,由于样本学校的选择不同,会有个别活动存在差异,其余程序和流程基本一样,因此以南疆调研活动组为例,其他各组参照此组,根据实际情况灵活开展活动,以下是具体活动计划。
1、活动目标
(1)执行调研计划,收集相关资料。通过对教育行政部门主管领导、学校领导和普通教师的访谈,发放调查问卷,获取原始资料,为后期研究和调研报告的撰写提供支撑;
(2)记录教师生存状态。通过照相机、摄像机等设备跟踪拍摄教师教学生活的影像资料,真实展现教师生存状态,为后期大型宣传活动提供素材,增进社会各界对教师的了解与关注;
(3)促进教师专业成长,增强身体素质。通过捐助最新教育学类图书资料,使教师在阅读学习中掌握先进科学的经验,为教师专业成长提供咨询帮助;通过捐赠体育用品(篮球、羽毛球等),增添体育器材,丰富教师体育活动,进而增强教师身体素质。
2、具体流程
(1)7月18日
①上午,与教育局主管领导进行座谈,了解喀什地区义务教育学校教师绩效工资发放情况及存在的问题,对整个地区情况有了初步了解,获取相关统计资料,邀请教育局领导参加贫困A校的物资捐赠仪式。
②下午,坐车奔赴A校,安排食宿,与相关人员进行沟通交流,了解A校对该活动的准备情况。
③晚上,熟悉活动环境,总结当日活动,撰写活动日志,为第二天的活动开展做好准备,根据实际准备情况完善活动计划。
(2)7月19日
①上午,A校举行捐赠仪式,捐赠教育类书籍和体育用品,并组织参观学校。
②下午,与A校领导就教师绩效工资举行座谈,并获取A校相关资料。
③晚上,整理资料,总结当日活动,撰写活动日志,检修设备,宣传组对选定教师进行跟踪拍摄。
(3)7月20日
①上午,与A校教师就该问题进行座谈,发放调查问卷,向教师推广团队项目博客,努力将其打造成新疆教师关于绩效工资研究方面的知名博客。
②下午,分组对A校部分教师进行访谈,回收调查问卷,确保回收率。
③晚上,整理资料,总结当日活动,撰写活动日志,宣传组继续对选定教师进行跟踪拍摄。
(4)7月21日
①上午,小组成员对教师生存状态进行全面考察与拍摄,随机采访部分教师,录制相关视频资料。
②下午,在A校有需求的情况下,与A校签订教师进修服务协议,为到兵团教育学院进修的教师做好后勤服务,开展“一对一”帮助双语教师提高汉语水平等活动,建立长效联系机制,以便调研回访和继续合作。与A校领导和教师道别,收拾行李设备,坐车奔赴B校。
③晚上,到达B校,安排食宿,与相关人员进行沟通交流,熟悉活动环境,了解B校对该活动的准备情况,根据实际准备情况完善活动计划。
(5)7月22日
①上午,与B校领导就教师绩效工资举行座谈,并获取B校相关资料。
②下午,与B校教师就该问题进行座谈,发放调查问卷,向教师推广团队项目博客,努力将其打造成新疆教师关于绩效工资研究方面的知名博客。
③晚上,整理资料,总结当日活动,撰写活动日志,宣传组对选定教师进行跟踪拍摄。
(6)7月23日
①上午,分组对B校部分教师进行访谈,回收调查问卷,确保回收率。宣传组对选定教师继续跟踪拍摄。
②下午,小组成员对教师生存状态进行全面考察与拍摄,随机采访部分教师,录制相关视频资料。
③晚上,在B校有需求的情况下,与B校签订教师进修服务协议,为到兵团教育学院进修的教师做好后勤服务,开展“一对一”帮助双语教师提高汉语水平等活动,建立长效联系机制,以便调研回访和继续合作。与B校领导和教师道别。整理资料,总结当日活动,撰写活动日志。收拾行李设备。
(7)7月24日
①上午,坐车奔赴C校,安排食宿,与相关人员进行沟通交流,熟悉活动环境,了解C校对该活动的准备情况,根据实际准备情况完善活动计划。
②下午,与C校领导就教师绩效工资举行座谈,并获取C校相关资料。
③晚上,整理资料,总结当日活动,撰写活动日志,检修设备,宣传组对选定教师进行跟踪拍摄。
(8)7月25日
①上午,与C校教师就该问题进行座谈,发放调查问卷,向教师推广团队项目博客,努力将其打造成新疆教师关于绩效工资研究方面的知名博客。
②下午,分组对C校部分教师进行访谈,回收调查问卷,确保回收率。
③晚上,整理资料,总结当日活动,撰写活动日志,宣传组继续对选定教师进行跟踪拍摄。
(9)7月26日
①上午,小组成员对教师生存状态进行全面考察与拍摄,随机采访部分教师,录制相关视频资料。
②下午,在C校有需求的情况下,与C校签订教师进修服务协议,为到兵团教育学院进修的教师做好后勤服务,开展“一对一”帮助双语教师提高汉语水平等活动,建立长效联系机制,以便调研回访和继续合作。与C校领导和教师道别,整理资料,收拾行李设备,坐车奔赴D校。
③晚上,到达D校,安排食宿,与相关人员进行沟通交流,熟悉活动环境,了解D校对该活动的准备情况,根据实际准备情况完善活动计划。
(10)7月27日
①上午,与D校领导就教师绩效工资举行座谈,并获取D校相关资料。
②下午,与D校教师就该问题进行座谈,发放调查问卷,向教师推广团队项目博客,努力将其打造成新疆教师关于绩效工资研究方面的知名博客。
③晚上,整理资料,总结当日活动,撰写活动日志,检修设备,宣传组对选定教师进行跟踪拍摄。
(11)7月28日
①上午,分组对D校部分教师进行访谈,回收调查问卷,确保回收率。
②下午,小组成员对教师生存状态进行全面考察与拍摄,随机采访部分教师,录制相关视频资料。
③晚上,在D校有需求的情况下,与D校签订教师进修服务协议,为到兵团教育学院进修的教师做好后勤服务,开展“一对一”帮助双语教师提高汉语水平等活动,建立长效联系机制,以便调研回访和继续合作。与D校领导和教师道别。整理资料,撰写活动日志,收拾行李设备,准备返校。
(12)7月29日——8月26日
小组返校并作短暂休整;与其他小组联系,进行经验交流,加以指导和协助;初步总结和分析调研数据,开始撰写调研报告,制作本小组活动展板,为大型宣传活动做准备。
(13)8月27日
石河子大学宣传活动。师范学院青年志愿者协会为承办单位,在石河子大学会泽区进行全天候宣传,参与活动调研的小组成员亲自讲解。
(14)8月28日
石河子游憩广场宣传活动。联系石河子市志愿者总队,以为教师节献礼为主题,在石河子游憩广场进行全天候宣传。
3、注意事项
(1)捐赠活动方面。举行捐赠仪式,尊重当地习惯,与受赠学校一起商议仪式程序;仪式不得铺张浪费,厉行节俭;对捐赠之物加以适当介绍,提高物品的使用率。
(2)访谈问卷调研活动方面。熟悉访谈提纲和座谈内容,灵活运用前期培训掌握的技巧,对教师进行访谈;适当讲解调查问卷的填写要求,保证问卷的回收率和有效率。
(3)拍摄活动方面。不得影响指定跟踪拍摄的教师正常教学和生活,尊重教师隐私;自由拍摄时征得学校同意,不得干扰学校正常程序;所有拍摄资料需在获得校方和教师允许之后方可公开发布。
(4)教师生存状态宣传活动方面。选择具有代表性的宣传内容,团队成员要仔细总结,热情向大学生和社会各界还原一个真实的教师形象,协调与其他社团活动的关系,争取达到双赢。
(5)其他方面。对活动全过程进行文字(笔记等)、声音(录音笔等)和图像(照相机等)的记录,以保证信息的完整性;每个具体的活动开展前需指定详细计划及预案;各组定期管理更新项目博客,及时发布活动信息。


暑假后:项目收尾、评估及成果展示 (计划)

8月29日-9月4日石河子大学
整理影音资料和访谈记录等,统计分析调查问卷,初步形成调研报告,撰写活动总结。
9月5日-9月8日教育局、石河子大学
收集整理队员相关文章并投稿;向教育部门反馈调研成果结果;争取发表高水平科研论文。
9月9日-9月9日石河子大学报告厅
召开总结交流会,分享活动经验,完成项目评估(含预算评估、效率评估、效果评估等)。
9月10号-
在截至日期前提交暑期项目汇报总结,包括文字报告、成果展示、和发票收据等。

团队管理及相关制度 (选填)

团队核心管理制度 
1、活动制度:(1)团队成员均需对活动本身负责,必须维护学校及团队形象,要积极主动按计划执行并完成自己的任务;(2)各小组成员要尽职做好本职工作,协调配合,努力高效完成小组活动调研任务;(3)在各组之间建立有效的信息联系机制,小组成员受双重领导,即可灵活处理突发情况,又可保持团队信息通畅。
2、财务制度:(1)活动所需经费由专人进行统一管理记录,凭发票和收据进行报销;(2)以节俭、高效为原则,不得浪费;(3)所有花费将按预算执行,未考虑到的合理花费需要注明支出理由;(4)各小组在消费上要按统一标准,对艰苦地区小组予以补助;(5)活动过程中做到财务透明,通过报表进行公示。
3、安全制度:(1)以各组长为安全负责人建立严格的安全保障系统,保障活动安全运作;(2)按照预案对各类突发事件进行快速、全面处理,团队成员应相互配合照应;(3)团队成员不得擅自离队,时刻保持通信畅通。


实施中可能出现的问题及预案 (选填)

可能出现的问题:调研活动方面。故意隐瞒负面信息,影响调研效果等。
对应预案:提前与教育部门学校阐明活动的公益性和非政府性,消除学校和教师顾虑,获取真实信息。
可能出现的问题:生活方面。饮食习惯差异,卫生问题,环境适应和健康问题等。
对应预案:根据实际情况准备水和干粮,注意饮食住宿安全,医疗急救常识培训,并配备常用药品。
可能出现的问题:安全方面。住房安全,交通安全,人身财产安全等。
对应预案:进行外出安全知识培训,制定详细的安全制度和应急预案,购买保险。
可能出现的问题:财务方面。资金挪用或不必要支出,账目不清晰,配发不及时等。
对应预案:制定严格资金管理制度,对队员进行培训,花费评估入账公开,设财务监督与联系人员等。

项目可行性分析 (选填)

1、教育行政部门的支持。新疆实施义务教育学校绩效工资两年多,需要进行阶段性的总结与分析,对政策进行调整与修正。教育行政部门的支持有利于获取相应资料,保障顺利开展调研活动;
2、学校的支持。石河子大学师范学院和各系领导给予了大力支持和悉心指导,协助团队联系相关部门与单位;样本学校对活动的支持与配合,可协助学校科学解决绩效工资发放过程中的理论问题;
3、其他单位与部门的支持。媒体等其他单位与部门的支持有利于形成全社会关注教师、关注教育的良好氛围,扩大活动影响;
4、义务教育学校教师的认同。工资是教师社会地位的重要体现,也是主要的经济来源,教师十分关注自身的工作发放问题,有利于获取真实的信息与原始资料;
5、团队成员构成优势。核心队员具有专业教育学素养,理论知识丰富,科研能力较强,组织开展活动经验丰富,曾多次组织和参与各种公益活动;团队志愿者多参与或组织过公益活动,公益热情高,实践能力较强。

项目后勤保障 (选填)

1、人员保障。团队成员在入队时均需签订《团队志愿者服务协议书》,非不可抗拒力因素不得擅自离队,保障团队成员稳定性和活动开展的连续性;与指导教师建立畅通联系方式,可及时予以技术指导和物质支持。
2、设备保障。动员团队成员和相关支持部门与单位,通过各种方法与途径借用、租借和购买相关设备,保证活动设备与物质充足,学习并掌握摄像机等大型设备的维护和修理技术;
3、生活保障。衣食住行方面给予充分保障,统一配发和着装,在检验合格地点饮食,并配备干粮与水,住宿地点保证安全卫生,提前预约或预定相应交通工具,选择信誉较好的运营单位。同时,预备常用药品和应急药品,保障团队成员健康。购买
4、资金保障。与大赛组委会积极联系,争取经费及时到位,保证活动正常开展;
5、制度保障。根据活动需要制定相应制度,从制度层面加以规范,并设后勤总长总管整个团队后勤,各小组设后勤负责人分管,权责明确,任务到人。

对第一届某一获奖项目(自选)的简短感想 (选填)

公益活动贵在坚持,如果仅仅是为了公益而开展活动,停留于表面,而不能沉下去、做扎实,不能称之为真正的公益活动。厦门大学的《西部梦想行》创意吸引团队成员的眼球,除了该团队项目内容丰富、计划详实、体系完整外,最值得关注的是团队用十年的时间,坚持做好一个项目,这本身就是一种精神,同时项目的长效运行机制建立值得所有团队学习, 
不谋全局者,不足以谋一域;不谋万世者,不足以谋一时。鉴于团队成员所在学校同样地处西部地区,对西部地区教育有深厚的感情和沉甸甸的责任感,加上对《西部梦想行》实施的整个计划和遇到的困难的习和借鉴,反思团队自身,结合项目创意。团队争取积极建立长效运行机制,对教师的生存状态进行动态监测,在以后的活动中还可以联系医学院、心理系等志愿者为教师提供各种志愿者服务,保持教师的身心健康。

对第二届某一获奖项目(自选)的简短感想 (选填)

少数民族语言是中华民族语言大家庭的重要成员,但面对日益发展的世界,少数民族学生除了掌握本民族语言,还需要掌握汉语言,才能更好的掌握基本的现代科学文化知识,获得最基本的生存能力,适应社会发展,最后实现民族间的文化相互融合与共同发展,保障边疆的安全与稳定。因而玉溪师范学院的《改善‘普通话教育中融入少数民族母语’》项目引起了团队的关注。
新疆十分重视少数民族双语教育,社会各界给予了热切的关注,旨在提高少数民族学生的汉语言水平和能力的双语教育开展的如火如荼。结合团队项目,在拟与学校签订的长期服务协议中,将“一对一”帮助双语教师提高汉语水平作为重要内容。教师是双语教育的实施者和指导者,只有提高了教师的双语能力,才能更好的保障少数民族学生熟练的掌握汉语言。团队后续将与其他组织合作,建立长期帮助机制,拓宽帮助渠道,改进帮助方式,为新疆双语教育尽绵薄之力。

对第三届某一获奖项目(自选)的简短感想 (选填)

第三届参赛项目中南昌大学的“亮嗓”行动――爱护老师的声带意义重大,该项目从教师的职业病入手,关注教师的声带健康,并以此为核心开展各项活动,这与我团队关注教师生存状态的初衷不谋而合。百年大计,教育为本,教育大计,教师为本,关注教师,尤其是义务教育学校的教师,就是关注我国的基础教育,就是关注教育的未来。因而,我团队项目以教师的绩效工资实施困境为切入口,研究教师的主要经济来源工资,进而号召全社会关注教师的生存状态,关注基础教育。
“亮嗓”行动在项目计划中与我团队有众多相似之处,如各调研小组活动的相似性、活动对象的特殊性等,但该团队“谋定而后动,知止而有得”,做了较好的组织和协调,因而,我团队在暑期活动计划安排中需要加强,进一步细化与完善,灵活但不僵化。组委会对该项目的修改意见即适当延长项目时间、更充分地利用暑期有可能扩大项目的成果,与我团队情况一样,在借鉴该团队的基础上按要求适当的延长了时间。

项目可推广性分析 (选填)

1、活动本身的推广。该活动本身意义重大,号召研究者、志愿者关注一线教师,关注国家政策。活动的本身就起到了示范和引领作用,会用吸引更多的人关注义务教育学校教师,开展各方面的研究,解决现实困难,为教育现在部门献言献策。
2、多地区同步交叉开展公益活动的经验推广。该活动会在五个地区同步交叉开展,各地风土人情和生活习惯不同,学校发展水平也各异,前期的多方筹备,中期协调各组关系和信息交流,后期收队总结和成果展示的经验。
3、研究成果的推广。活动拍摄的作品可以引起社会各界对教师的关注,形成新的活动和研究热潮;调研的成果可发现教师绩效工资实施过程中的困境,可为新疆各级教育行政部门提供资料,为边疆地区、民族地区义务教育学校教师实施绩效工资提供建议;发表科研论文,分享研究成果,可与教育界同行开展进一步进行研究。

补充信息 (选填)

团队志愿者服务协议书
为保证活动调研的顺利开展和实施,保证活动的效率与质量,特制定本并签订本协议。
1、自愿加入本团队,服从指导教师和团队的安排,不得随意离队。
2、主动积极接受志愿者培训,熟练掌握各项知识与技能,包括应急处理和简单的自救。
3、秉承奉献、帮助、爱心的志愿者精神,热情待人,踏实做事,体现团队良好的精神风貌。
4、实践期间注意安全,以小组形式开展各项活动,未经允许不得擅自行动。活动中如发现任何问题,应及时与小组负责人和团长取得联系。
5、购买物品应取得相关负责人的同意,厉行节俭,索要发票,以备报销之用。
6、保护知识产权,团队所有的成果属于本团队,严禁团队成员在没有许可的情况下,私自修改并使用。
7、遵守团队制定的其他制度。
8、对于违反相关规定的视情节严重程度,进行警告、离队等处罚。
志愿者(团队成员)签字:

安全责任书
本团队是自发组织成立的活动调研团队。为确保团队成员人身安全和活动的有序开展,堵塞漏洞,防患于未然,增强安全意识,提高自防、自卫、自治、自救能力,确保社会实践活动的安全顺利完成,特制定并签订此安全责任书:
1、严格遵守国家法律、法规,不可有任何违法违纪行为。
2、尊重当地民族风俗习惯,尊重教师。
3、加强组织纪律观念,严格遵守组织纪律,不擅自行动,服从队长的领导。
4、实践过程要注意防窃、防暑、防交通事故、防意外伤害;不单独行动,不得到险要地带游玩;严禁到水库塘坝等地游泳;注意饮食卫生。
5、各小组要保持与指导教师和团长的联系,定时汇报小组的情况,保证指导教师与团长随时掌握各小队的实践进程。
6、实践期间,出现意外事件应及时与有关救援部门联系,并在第一时间向指导教师和团长汇报。
团队成员认真阅读以上规定后,保证在实践过程中严格遵守以上条例,方可签字,凡因违反上述规定产生的一切后果由团队成员本人负责。
责任人(团队成员)签字:

项目博客网址 (选填)


评审参考 (选填,不公开)

(不公开)


项目预算(决赛)
项目金额(元)说明
餐费400餐费A为交通工具上的餐饮花费,按每顿饭5元标准预算:(4+1)元/人/顿*4人*(6+1+1+2)顿*2趟=400元。
交通费212交通费A为出行公汽和出租车费:1元/人/次*4人*(2+2+2+2)次+10元/车/次*1车*2次+2元/人/次*4人*(10*2)次=212元
住宿费11000在保证安全的前提下按新疆住宿低标准50元/天预算:50元/人/天*4人(12+12+10+11+10)天=11000元。
餐费B7420餐费B为活动中餐饮花费,按新疆生活水平低标准35元/天预算:35元/人/天*4人*(11+11+10+10+10+1)天=7420元。
水费624新疆幅员辽阔,部分地方缺水较为严重,故按每人每天配备3瓶饮用水预算:3元/人/天*4人*(11+11+10+10+10)天=624元。
交通费B3720交通费B为火车和长途汽车费,按硬座和坐票标准预算,不含车险和提前购车手续费:(191+30+90+70+24+30+30)元/人/次*4人*2次=3720元。
交通费C3360交通费C为活动开展地区间交通工具使用费:(120+120+90+90)元/人/次*4人*2次=3360元。
药品费905含感冒类、消化不良类、细菌感染类、晕车类、防中暑类和跌打损伤类常用药品预算:175+82.5+122.5+160+115+250=905元。
宣传费1491含海报宣传单页类、展板及其制作材料类、光盘刻录类和其他类物品预算:596+307+100+488=1491元。
翻译费150将调查问卷翻译为维语。按50元/份较低标准预算:50元/份*3份=150元。
问卷及材料费1180含问卷访谈复印及相关材料。问卷与访谈提纲复印费:1元/份×(200*5)份+0.5元/份×20份=1010元;备课本:4.5元/本*20本=90元;签字笔:2元/支*(2*20)支=80元。
通讯费1400为保障信息沟通,每位成员充电话费50元:50元/人*20人=1000元;为保障项目博客的及时更新和向大赛组委会提交活动周报,每个小队提供80元无线网卡一个:80元/个*5个=400元。
保险费940为全面保障队员安全,拟购买险种齐全的美亚“畅游神州”境内旅游险,网上咨询价格为47元/人:47元/人*20人=940元。
其他费用168为保证按时出行,提前购票手续费:5元/人/次*12人*2次=120元;乘车保险费:1元/次*48次=48元。
解释项A0所有费用详单敬请参看项目博客。项目预算厉行节俭全面,尽管预算经过多次论证,但肯定还会有遗落之处,团队会根据要求更新预算表。
解释项B0所有项目费用皆按新疆现有水平的低标准进行预算,但面临物价上涨,假期又是新疆旅游旺季,活动期间的吃住行用的花费将会根据实际情况进行合理变动并上报。

 预算总额:32970元


评语/修改意见(决赛阶段评语,团队已针对评语进行修改)

  • 适当延长项目时间、更充分地利用暑期有可能扩大项目的成果
  • 对大赛历届获奖项目的学习和了解有助于更好地实施项目,建议团队认真学习后补充相关感想。
  • 大赛工作组将为所有暑期实施团队提供统一的T恤、帽子、书包、横幅、旗帜、工作卡以及数码照相机、数码摄像机供使用;建议团队去除和精简项目预算中的相应开支。
  • 部分/全部开支为粗略预估,未作详细说明
(相关评语/修改意见仅为评审中的一部分,并非一个团队通过或不通过该阶段比赛的指标,供团队参考提高。)